Exigences en matière d'étiquetage du vin et réforme de la politique agricole commune de l'UE 2023
Les exigences relatives aux étiquettes de vin de l'UE ont changé. À compter du 8 décembre 2023, tous les vins vendus dans l'Union européenne devront afficher de nouvelles informations conformément au règlement (UE) 2021/2117 du Parlement européen et du Conseil portant révision de la politique agricole commune de l'Union européenne.
La dernière réforme de la politique agricole commune (PAC) de l’UE comprend des changements imminents dans les exigences d’étiquetage des vins destinés à la vente et à la consommation dans l’UE. Les changements introduits concernent tous les producteurs de vin vendant dans l’Union européenne, quelle que soit leur origine, et comprennent des détails qui préparent et guident les producteurs de vin pour la conformité réglementaire. Cet article résume les détails les plus importants de la réforme de la PAC en mettant l’accent sur les exigences relatives aux étiquettes de vins.
À qui s’adresse cet article?
Vous êtes un producteur qui vend des vins dans l’Union européenne.
Vous êtes un distributeur qui étiquette des vins pour les vendre dans l’Union européenne.
Vous êtes un producteur de vins à faible teneur en alcool destinés à être vendus dans l’Union européenne.
Quel est le nouveau règlement de la PAC sur l’étiquetage du vin?
Après le 8 décembre 2023, toutes les bouteilles de vin vendues dans l’Union européenne, quel que soit leur pays d’origine, seront tenues d’indiquer les ingrédients, les informations nutritionnelles, les allergènes et les valeur s énergétiques du produit. Ces informations doivent être fournies sur la bouteille de vin ou sur des étiquettes directement appliquées ou autrement jointes à l’emballage du produit. Les changements sont précisés dans le RÈGLEMENT (UE) 2021/2117 et comprennent des distinctions intéressantes et essentielles entre les informations qui doivent figurer, en texte intégral, sur les étiquettes de vin et celles qui peuvent être fournies par “moyens électroniques”.
Cet extrait du règlement 2021/2117 de l’UE indique la première partie des informations les plus pertinentes pour les producteurs de vin qui vendent dans l’UE :
“Afin que les consommateurs bénéficient d’un meilleur niveau d’information, les indications obligatoires au titre de l’article 119 du règlement (UE) n° 1308/2013 devraient inclure une déclaration nutritionnelle et une liste des ingrédients. Toutefois, les producteurs devraient avoir la possibilité de limiter le contenu de la déclaration nutritionnelle sur l’emballage ou sur une étiquette jointe à celui-ci à la seule valeur énergétique et de mettre à disposition la déclaration nutritionnelle complète et la liste des ingrédients par voie électronique, à condition qu’ils évitent la collecte ou le traçage des données des utilisateurs et ne fournissent pas d’informations à finalité commerciale. La possibilité de ne pas fournir une déclaration nutritionnelle complète sur l’emballage ou sur une étiquette jointe à celui-ci devrait toutefois être sans incidence sur l’obligation actuelle d’énumérer sur l’étiquette les substances provoquant des allergies ou des intolérances. À l’article 122 du règlement (UE) n° 1308/2013, il convient de déléguer à la Commission le pouvoir d’adopter des actes conformément à l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne afin de compléter le règlement (UE) n° 1308/2013 en définissant des règles relatives à l’indication et à la désignation des ingrédients. La commercialisation des stocks de vin existants devrait être autorisée à se poursuivre après les dates d’application des nouvelles exigences en matière d’étiquetage, jusqu’à l’épuisement de ces stocks. Il convient d’accorder un délai suffisant aux opérateurs pour s’adapter aux nouvelles exigences en matière d’étiquetage avant qu’elles ne deviennent applicables.”
Des exigences détaillées sur la manière de présenter les informations sont spécifiées dans le corps des règlements connexes, qui comprennent d’autres numéros de règlement en dehors du règlement 2021/2117, tels que le règlement 1169/2011 et le règlement 1308/2013.
Qu’est-ce qui doit figurer sur l’étiquette et qu’est-ce qui peut être fourni par “moyens électroniques”?
L’information sur l’énergie, similaire à la déclaration des calories aux États-Unis, doit toujours être affichée sur les étiquettes de vin à l’aide du symbole “E”.
Tout allergène potentiel devra également être affiché de manière bien visible et figurer sous le mot “Contient”.
Vous trouverez la liste des intolérances et des allergènes connus* ainsi que des indications sur la manière de les afficher dans le RÈGLEMENT (UE) n° 1169/2011, article 9, paragraphe 1, point c), dont le texte intégral peut être obtenu à l’adresse https://eur-lex.europa.eu.
Contrairement au contenu obligatoire de l’étiquette, si les informations sur les ingrédients et la nutrition doivent être fournies, elles peuvent plutôt être rendues accessibles par un code QR ou une URL sur l’étiquette du vin.
Il existe deux restrictions particulièrement importantes que les producteurs de vin et les fabricants d’étiquettes doivent garder à l’esprit pour les éléments de contenu fournis par code QR ou URL.
“Les étiquettes électroniques ne peuvent contenir aucune autre information destinée à des fins de vente ou de marketing”.
“Aucune donnée utilisateur ne peut être collectée ou suivie par des moyens électroniques”.
Les violations de ces deux restrictions, ou toute non-conformité aux exigences de l’étiquette, constituent un motif de retrait des produits viticoles non conformes du marché auquel ils sont destinés.
Les étiquettes de vin à teneur réduite en alcool ou désalcoolisé doivent-elles être conformes?
Les vins dont la teneur en alcool a été abaissée ou “désalcoolisée” par un procédé sont soumis aux mêmes réglementations que les vins alcoolisés normaux. En fait, ils ont leurs propres formats obligatoires qui dépendent de plusieurs caractéristiques.
Exigences d’étiquetage pour les vins à teneur réduite en alcool ou désalcoolisés
Le terme “désalcoolisé” doit être inclus et peut être fourni numériquement si le taux d’alcool par volume ne dépasse pas 0,5 %. Le terme “partiellement désalcoolisé” peut être utilisé si l’alcool en volume est supérieur à 0,5 % mais inférieur au titre alcoométrique réel minimum de la catégorie avant désalcoolisation. Pour tous les vins dont le titre alcoométrique volumique est inférieur à 10 %, il est nécessaire d’indiquer la date de durabilité minimale, qui peut également être fournie “par voie électronique”.
La bière et les spiritueux doivent-ils être conformes aux règles de la réforme de la PAC?
La bière et les spiritueux ne sont pas couverts par ce règlement actualisé. Malgré cela, il est conseillé aux producteurs de bière et de spiritueux et aux fournisseurs d’étiquettes d’envisager de refléter les nouvelles exigences de l’UE en matière d’étiquettes de vin. Cette approche couvre la possibilité d’inclusion des bières et spiritueux et reconnaît les développements similaires d’autres règlements de l’UE. Des réglementations non liées mais similaires, telles que le système de passeport numérique pour les produits de l’UE, sont mises en place à un rythme échelonné, avec des exigences particulières en fonction de l’industrie. Dans le cas du système de passeport numérique des produits, la plupart d’entre eux devront être associés à une base de données centrale d’informations sur les produits. Notons que des exigences particulières ont été émises pour l’industrie textile, pour l’industrie des batteries, et d’autres exigences sont en préparation pour l’industrie des matériaux de construction.
Y a-t-il une période de transition pour que les étiquettes des bouteilles de vin soient conformes?
Toutes les bouteilles produites avant l’entrée en vigueur du règlement en décembre 2023 peuvent être vendues jusqu’à ce que toutes les réserves restantes soient vendues ou autrement épuisées.
Les producteurs de vin peuvent-ils créer des liens vers leurs propres sites web/applications pour afficher les informations sur les étiquettes?
Fournir un lien vers le site web ou l’application d’un producteur de vin pour héberger les informations requises sur les ingrédients et la nutrition violerait les règles de l’UE concernant la fourniture de détails par “moyens électroniques”. Les sites web et les applis des marques contiennent des informations et des contenus destinés à des fins de vente et de marketing. Les données des utilisateurs sont également presque toujours collectées et suivies dans le cadre des interactions avec les sites web et les applications des entreprises. L’utilisation courante de Google Analytics constituerait à elle seule un non-respect des exigences de l’UE.
L’hébergement des étiquettes électroniques sur une plateforme “propre”, sans contenu commercial ou marketing et sans fonction de suivi des utilisateurs, est primordial et constitue une exigence absolue.
Quel type de système de “moyens électroniques” convient pour l’étiquetage conforme des vins de l’UE?
Les producteurs de vin et d’étiquettes de vin devront choisir avec soin une plate-forme qui évite les violations des exigences. Un système capable d’identifier une bouteille de manière unique (traçabilité unitaire) peut être utile dans certains cas d’utilisation, mais il n’est pas permis de collecter des données de suivi des utilisateurs. Il s’agit de l’une des considérations et exigences les plus strictes pour tout système qui héberge les informations requises sur la nutrition et les ingrédients du vin par “moyens électroniques”. Le règlement de l’U.E. 2021/2117 modifie l’article 119 du règlement de l’U.E. 1308/2013 et précise :
“Par dérogation au paragraphe 1, point i), la liste des ingrédients peut être fournie sous forme électronique selon les indications figurant sur l’emballage ou sur une étiquette jointe à celui-ci. Dans ce cas, les exigences ci-après sont d’application: | a) | aucune donnée d’utilisateur n’est collectée ni ne fait l’objet d’un suivi; | b) | la liste des ingrédients n’est pas présentée avec d’autres informations destinées à la vente ou à la commercialisation; et | c) | les mentions visées à l’article 9, paragraphe 1, point c), du règlement (UE) n° 1169/2011 apparaissent directement sur l’emballage ou sur une étiquette jointe à celui-ci.”
Quel type de système de code QR peut être utilisé pour satisfaire aux nouvelles exigences de l’UE en matière d’étiquetage du vin?
Pour chaque vin de la gamme d’un fabricant, la définition de la destination d’un code QR ou d’une URL pour afficher des informations régionales appropriées, une langue spécifique par exemple, peut se faire de plusieurs manières. Une méthode consiste à inclure toutes les langues dans une page de destination. Une autre consiste à gérer les codes QR ou les URL avec des codes QR dynamiques et des liens dynamiques. Ainsi, non seulement les détails requis peuvent être mis à jour après l’impression des étiquettes, mais la destination électronique des URL peut également être gérée et modifiée à la demande. Cette flexibilité doit être recherchée parallèlement aux outils qui garantissent la conformité aux nouvelles exigences de l’UE en matière d’étiquetage du vin.
Une plateforme d’hébergement extrêmement fiable, avec une garantie de disponibilité de 99 %, est également conseillée, car une interruption de service constituerait une non-conformité technique.
La commodité administrative est agréable, mais la sécurité n’est pas facultative
La saisie facile et rapide de toutes les informations requises pour chaque étiquette de vin et l’accès pratique par le téléchargement des codes QR ou des URL est une autre exigence utile, mais l’accès administratif via une connexion sécurisée est nécessaire compte tenu du risque d’héberger des informations incorrectes.
Les étiquettes pour les bouteilles de vin conformes aux normes de l’UE présentent-elles des avantages?
Outre le respect évident des réglementations obligatoires, les bouteilles et les emballages sont soumis à des restrictions d’espace en raison de la taille des étiquettes. Étant donné qu’une grande partie du contenu requis est autorisé à être livré hors étiquette, l’espace physique de l’étiquette peut être utilisé selon les besoins pour le marquage ou à d’autres fins. En ce sens, les étiquettes conformes à la législation européenne sur le vin ne doivent pas être considérées comme un obstacle, mais plutôt comme une solution flexible, rentable et évolutive offrant des opportunités aux producteurs de vin bien préparés.
L’un de ces cas d’utilisation est celui d’un changement d’ingrédients pour une UGS (unité de gestion des stocks) spécifique. Dans ce cas, il n’est pas nécessaire de réimprimer les étiquettes, les mises à jour peuvent se faire instantanément via un éditeur d’étiquettes en ligne.
En résumé :
D’ici décembre 2023, tous les producteurs de vin vendant dans l’Union européenne seront légalement tenus de fournir aux consommateurs des informations sur les allergies, les valeurs énergétiques, les ingrédients et les valeurs nutritionnelles sur leurs étiquettes.
Alors que les informations relatives aux intolérances, aux allergies et aux valeurs énergétiques DOIVENT être imprimées directement sur l’étiquette, les listes d’ingrédients et de valeurs nutritionnelles requises peuvent être fournies électroniquement par un code QR ou un lien, menant à une étiquette électronique hébergée indépendamment.
Le code QR ou le lien ne peut pas conduire le consommateur vers le site web d’un fabricant de vin, car cela risque fort de contrevenir aux règles de l’UE en matière de marketing et de suivi.
Quelques organisations et entreprises, dont Scantrust, proposent une solution complète d’étiquette électronique pour tous les fabricants et distributeurs de vin vendant dans l’Union européenne. L’un des principaux avantages de cette solution est d’éviter les erreurs de conformité aux règles et règlements de l’UE.
*Liste des allergènes potentiels qui DOIVENT figurer sur l’étiquette imprimée de la bouteille s’ils sont présents dans le produit.
Liste des intolérances et des allergènes. (1) ; a) Céréales contenant du gluten, à savoir : blé, seigle, orge, avoine, épeautre, kamut ou leurs souches hybridées, et produits dérivés, à l’exception : a) des sirops de glucose à base de blé, y compris le dextrose (1) ; b) des maltodextrines à base de blé (1) ; c) des sirops de glucose à base d’orge ; d) des céréales utilisées pour la fabrication de distillats alcooliques, y compris l’alcool éthylique d’origine agricole ; 2. Crustacés et produits à base de crustacés ; 3. Œufs et produits à base d’œufs ; 4. Poissons et produits à base de poissons, à l’exception : a) de la gélatine de poisson utilisée comme support de préparations de vitamines ou de caroténoïdes ; b) de la gélatine de poisson ou de l’ichtyocolle utilisée comme agent de collage dans la bière et le vin ; 5. Cacahuètes et produits dérivés ; 6. Soja et produits à base de soja, à l’exception : a) de l’huile et de la graisse de soja entièrement raffinées (1) ; b) des tocophérols mixtes naturels (E306), du D-alpha tocophérol naturel, de l’acétate de D-alpha tocophérol naturel et du succinate de D-alpha tocophérol naturel provenant de sources de soja ; c) des phytostérols et des esters de phytostérol dérivés d’huiles végétales provenant de sources de soja ; d) de l’ester de stanol végétal produit à partir de stérols d’huiles végétales provenant de sources de soja ; 7. Lait et produits à base de lait (y compris le lactose), à l’exception : a) du lactosérum utilisé pour la fabrication de distillats alcoolisés, y compris l’alcool éthylique d’origine agricole ; b) du lactitol ; 8. Fruits à coque, à savoir : amandes (Amygdalus communis L.), noisettes (Corylus avellana), noix (Juglans regia), noix de cajou (Anacardium occidentale), noix de pécan (Carya illinoinensis (Wangenh.) K. Koch), les noix du Brésil (Bertholletia excelsa), les pistaches (Pistacia vera), les noix de macadamia ou du Queensland (Macadamia ternifolia), et les produits qui en sont dérivés, à l’exception des noix utilisées pour la fabrication de distillats alcooliques, y compris l’alcool éthylique d’origine agricole ; 9. Céleri et produits à base de céleri ; 10. moutarde et produits à base de moutarde ; 11. graines de sésame et produits à base de sésame ; 12. anhydride sulfureux et sulfites à des concentrations supérieures à 10 mg/kg ou 10 mg/litre en termes de SO2 total, à calculer pour les produits tels que proposés prêts à la consommation ou tels que reconstitués selon les instructions des fabricants ; 13. lupin et produits à base de lupin ; 14. mollusques et produits à base de mollusques.
NB ! Aucun conseil juridique ni aucune garantie d’exactitude ne sont offerts dans cet article. Vérifiez toujours les dernières réglementations de l’UE ou d’autres réglementations gouvernementales auprès des sources originales.